12.uz - 20 января состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан. После утверждения повестки дня, предложенной Кенгашем Законодательной палаты, депутаты рассмотрели ряд законопроектов в первом чтении.
Проект закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности» устанавливает административную и уголовную ответственность за ввоз на территорию республики или изготовление с целью распространения, рекламирования, демонстрации порнографической продукции, а также материалов и предметов, пропагандирующих культ насилия или жестокости. Предлагаемые меры позволят повысить эффективность мероприятий по противодействию правонарушениям и преступлениям против нравственности, защите детей от доступа к информации, причиняющей вред их физическому, психическому и духовно-нравственному развитию.
Проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О страховой деятельности» разработан в связи с реформами, проводимыми на рынке страховых услуг в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг», «О дополнительных мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг» и «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011-2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей». Законопроект направлен на дальнейшее совершенствование системы регулирования деятельности профессиональных участников страхового рынка с учетом современных тенденций развития экономики и гражданского общества, а также мировой практики страхования.
Проект закона «О внесении изменения в статью 477 Гражданского кодекса Республики Узбекистан» направлен на усиление ответственности за невыполнение договорных обязательств перед субъектами предпринимательства по бесперебойному обеспечению их электроэнергией и природным газом в производственных целях, предусматривающим компенсацию убытков и недополученной прибыли от вынужденного простоя производства. Изучение показало, что на местах имеются многочисленные факты нарушений договорных обязательств в данной сфере, которые приводят к значительным финансовым потерям субъектов предпринимательства в виде недополученных доходов или упущенной выгоды.
Проект закона «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников» разработан в рамках практической реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, выдвинутой Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса в ноябре 2010 года. В нем закрепляются основные гарантии государства по отношению к частной собственности в части владения, являющейся основой рыночной экономики.
В соответствии с нормами данного законопроекта право частной собственности является бессрочным и не допускается установление срока владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Запрещается навязывание собственнику заведомо невыгодных условий, включая необоснованные требования передачи имущества, финансовых средств или иных имущественных прав, незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность собственника. Вводится запрет на пересмотр и отмену результатов приватизации и устанавливается неприкосновенность частной собственности, возникшей в процессе приватизации государственного имущества.
После всестороннего обсуждения депутаты одобрили концептуальные положения всех вышеупомянутых законопроектов и приняли их в первом чтении, поручив ответственным комитетам подготовить правовые документы для рассмотрения в следующем чтении.
Проект закона «О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» разработан в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по реализации положений Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года)». Поправки вносятся в отдельные статьи Гражданского кодекса Республики Узбекистан, законов «О негосударственных некоммерческих организациях», «Об общественных фондах», Налогового кодекса Республики Узбекистан. Предлагаемые изменения и дополнения направлены на признание действительными в Республике Узбекистан документов со специальным штампом, утвержденным Гаагской конвенцией (апостилем), наряду с легализованными документами. Данный закон был принят Законодательной палатой и будет направлен в Сенат.
При обсуждении законопроектов с вопросами и предложениями выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана. Они особо отметили важность рассмотренных законодательных актов для дальнейшего развития экономики, духовно-нравственного воспитания молодежи, улучшения жизни народа и укрепления законности на местах.
Законодательная палата рассмотрела и другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.
28.01.2012
